近段时间以来，南京溧水出现了3家楼盘开发商跑路，导致项目“烂尾”，引起舆论高度关注。

为了预防此种情况再次发生，从今年5月1日起，溧水施行预售许可新政。

值得注意的是，该新政提高了开发企业领预售许可的工程进度要求，对购房者的保护加强了，但也推迟了开发商预售时间，开发成本将进一步的提高。

房地产行业医生张建初对《每日经济新闻》记者表示，“提高建设进度，就意味着延长了开发商的预售时间，开发商的成本压力也会因此增大，资金实力较弱的中小型开发商会受到冲击。”

出台预售许可量化标准

连续3家楼盘开发商跑路，让原本较为平稳的溧水楼市，近来受到诸多关注。为了预防开发商跑路，导致烂尾楼产生，溧水区住建局出台新规，已于5月1日正式实施。

新政策要求，低层、多层房屋工程形象进度要求达到主体封顶；小高层、高层（100米以下）房屋工程形象进度要求达到总层数的三分之二以上；超高层（100米以上）房屋工程形象进度达到总层数二分之一以上；凡未达到上述形象进度要求申领商品房预售许可的房屋，需提供具有*一级资质的房地产评估机构出具的评估报告，证明该幢房屋投入开发建设的资金已达到工程建设总投资的25%以上。

对于出台新政策的原因，溧水区住建局相关负责人回应称，出台该项政策主要是规范市场，提高对开发商资质的审核，提高开发商的入市门槛。“之前溧水已经有3个楼盘出现了不能交付的情况，有开发商负责人跑路，也有资金链跟不上的问题，区政府已多次进行协调。所以为了保护买房人的权益，防止再有楼盘烂尾，我们决定适当提高标准。以往对于开发商领取销许没有具体的量化标准，这次把每个标准都进行了细化，明确了每种类型对应的楼层数。”

新政刚开始实施，溧水当地不少楼盘就声称受到了影响。当地一家楼盘负责人潘世俊对 《每日经济新闻》记者说，“目前确实受到了影响，按照原有的计划，我们准备在5月份开盘，但是按照目前的新政我们开盘时间要延迟至少3个月，这对我们资金链考验非常大。”

对中小型开发商冲击大

正如潘世军所说，新政仅实施几天，就有不少开发商叫苦连连。

开发商认为新政下发到实施时间太短，完全无过渡期，且新政对开发商的开发周期和资金都提出癫痫病起因了更高要求，势必会延长开发周期，增加资金成本。

“推迟开发商的预售时间，开发商的成本自然会上涨，也会打乱原有的开盘计划，那些资金链较弱的开发商很有可能承受不了。”房地产行业医生张建初对《每日经济新闻》记者说。

此外，南京房地产发展促进黄南藏族自治州河南蒙古族自治县哪里有母猪疯医院会秘书长张辉表示，新政策在一定程度上会增加开发商预售前的资癫痫病有什么危害金投入和开发成本，对房价会产生一定的成本推动效应，“对中小开发商而言，预售前增加资金投入，可能加剧对资金实力的考验，但有助于行业优胜劣汰。”

值得注意的是，南京溧水房地产市场主要由中小型开发商占据市场，新政实施对溧水楼市未来发展是否产生影响？

对此，张建初对记者表示，“具体的影响是要看市场的实际供求情况，如果市场供应紧张，那么有可能进一步加剧紧张态势，影响就会很大。如果供求不紧张，那么影响不会太大，反而有助于工程进度的推进，形成烂尾楼防范机制和消费者权益保护机制，这也是楼市进入资本充足期的必然趋势。”